中央重提房地产税！恐落地时间尚早？

　　5月18日，一条劲爆消息冲上热门：中共中央、国务院：稳妥推进房地产税立法！

　　18日晚，新华社刊发《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，万字长文覆盖社会经济生活多方面，其中提到房地产税： 

　　意见指出，加快建立现代财税制度。稳妥推进房地产税立法。健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权。

　　酝酿多年的房地产税，又出现在中央文件了，房地产税真的要来了吗？笔者认为，房地产税落地是既定事实，变量在于出台的时机和方式。

　　房地产税关注度高，经常和降低房价、打击炒房联系在一起，今天跟大家详细聊聊房地产税前世今生，以及对楼市有何影响。

　　房地产税，其实不简单。房地产税涵盖的范围很广，指一切与房地产经济活动过程有直接关系的税，例如房地产业增值税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、契税等。

　　我们通常所说的房地产税其实仅是其中的一种—房产税，并且大部分时候指对个人住宅的征税。

　　说一个让大家震惊的事实，我国房地产税早已征收多年。

　　除居民住宅免征以外，厂房、经营性住房等都征收房地产税的。自1986年10月1日《中华人民共和国房产税暂行条例》实施以来，至今还适用，也就是说房产税已征收33年。

　　2011年，重庆和上海进行个人住房征收房地产税试点，并未得到全国普及推广。

　　上海征收对象为“本市居民二套房及非本市居民新购房”，税率暂定为为0.6%。家庭人均住房建筑面积少于60平方米的，给予免税。

　　重庆征收对象为个人拥有的独栋商品住宅、个人新购的高档住房，以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的二套房，税率在0.5%-1.2%。同时，也设定了一定免征面积。

　　我国土地国有，中国的房地产税是对私人住宅征收的财产税。国际上土地私有，征收的房地产税用于城市建设，因此税率税费较高。对于我国来说，房地产即使落地，征收力度和规模应该不如欧美国家。

　　房地产税一旦征收，那么原来从房产税中剥离的五种税(工商税，教育附加税和城市维护事业税，土地使用税以及耕地占用费)势必要取消，否则会重复征税，加重居民税负。

　　房地产税牵一发而动全身，这也是商讨多年，迟迟无法落地的原因。

　　房地产税怎么征？

　　房地产税不是杀富济贫的工具，这一点希望大家要认识到。孔子税收思想：“不患寡而患不均”，税收重要的是体现公平。

　　房地产税如何征，征多少，相信这些年来立法专家们没有少调研，社会上争议也繁多。

　　国务院发展研究中心REITs课题组组长孟晓苏对房地产税征收建议为：“见房就征，见证就退”。

　　第一步是对所有的城镇住房都要征收房产税；

　　第二步按照老百姓的家庭条件退税，以一个身份证为单位，做“见房就征，见证就退”；

　　第三步从小产权开始起征房产税。

　　此外，房地产税开征后，土地增值税和有关的这些税就要相应取消。

　　根据此前试点情况，未来房地产税征收可以保障基本住房免征，超过基准才会收费。这个收取过程有点类似阶梯电费，超过一定额度价格不同。

　　房地产税免征的起点是多少呢？

　　据国家统计局数据，2018年城镇居民人均住房建筑面积39平方米，比1978年增加32.3平方米;农村居民人均住房建筑面积47.3平方米，比1978年增加39.2平方米。

　　房地产税免征面积应该在人均住房面积(39平方米)以上。

　　如果房地产税根据个人拥有住房面积实行阶梯式收税，那时炒房、囤房者将大受打击，具体如何让我们静静等待吧。