深圳和海南应积极推出更高水平的房地产税改革试点

　　12月2日，全国政协参政议政人才库特聘专家，华夏新供给经济学研究院院长，中国财政科学研究院研究员、博导贾康在其个人微信平台对近期热点进行表态。

　　贾康写到，中国的房地产调控问题，已被热议多年，近年深圳特别地成为各方关注的“热土”。最新的消息是，11月28日该市某网红楼盘“万人抢房”“众筹打新”现象，被新华社点名后，万科的某楼盘项目在公证摇号前向广大客户发出“房住不炒”倡议书，其后被点名的楼盘也很快跟上发出几乎一模一样的“倡议”。再其后，坊间还出现已多次盛传的“深圳将开征房地产税”的消息，深圳市住建局有人表态：来源不明，不做任何回应。但对被点名项目的“代持炒房”，住建局对媒体明确表示：高度重视，正在调查处理中。

　　对于将会出现什么样的处理？贾康认为，依这些年的“调控”套路，大约还是行政性的限制手段吧。试问这种治标不治本的行政压制，怎么可能对接中央所要求的房地产健康发展长效机制？对此，已有专家评论：深圳政府的这种应对策略“还是就事论事，没有从根本上来分析”;对于这次商家(卖家)的“房住不炒”倡议，也评论为“没有太大作用”，买方“为什么宁愿冒法律的风险、征信记录的风险也要去套利，也要去加杠杆购买名额让别人去代持呢？最根本是因为出现了这种明显的一二手房倒挂的暴利，让人不惜以身试法、铤而走险”。专家这个点评跟着的建议，可以说是一语中的了：需在住房持有环节加强调控，让税收杠杆发挥更大作用，“建立科学合理的房地产税制度，通过市场化手段抑制投资投机行为，或许能收釜底抽薪之效”，贾康对此非常同意。

　　贾康表示，如果认清我们要构建的是社会主义市场经济体制，那么商品房市场上的长效机制，一定是需要经济手段为主的。从这个意义上说，深圳市住建局不予回应的“深圳开征房地产税”的传闻，倒是真的最值得有关决策和管理部门，以改革创新的精神加以考虑，变为实招。十八届三中全会部署的全国启动房地产税立法之事，还久拖不决，但深圳要按照中央要求打造中国特色社会主义市场经济先行示范区,这件“攻坚克难”啃硬骨头的事情上，可真是等不起了。与深圳相类似的还有海南：如真心贯彻中央战略部署，打造全球最大规模的高水平自由贸易港区，怎么能够在岛内却实行如此严苛的商品房行政性禁购、限购？这怎么能和自由贸易港应向全球展示的贸易与投资便利化、自由化相容？

　　借此短文愿再作呼吁：深圳和海南，应拿出改革的胆识和勇气，继上海重庆之后，积极推出更高水平的房地产税改革试点，走上以经济手段替代、置换行政手段调控的“治本”之路，这样才能不辜负中央的厚望，以经济手段为主的内需调控配之以有效供给，满足老百姓的美好生活期待。